Miestas reforma Aleksandro II 1870 Iš miestų reformos esmė

Miesto garsaus reformos Aleksandras II buvo atliktas 1870 m. Ji tapo iš pagrindinių pokyčių Rusijos visuomenėje, įvykusiu po Krymo karo pralaimėjimo. Iki šio taško, miestas nukentėjo nuo pernelyg didelės administracinės globos pareigūnų. Reforma davė jiems laisvę ekonomikos valdymo, ekonomikos, saugumo ir pan., D.

būtinos sąlygos

Pasirengimas miestų valdymo reformos projektą pradėjo 1862 m. Pasak apskrito vidaus reikalų ministras Petras Valuev prasidėjo vietos komitetų steigimą, kuri aptarta reikalingas reformas.

Šios laikinosios agentūros dirbo trejus metus. Miestas reforma toliau, kai 1864 m Komisija parengė bendrą projektą, kuris buvo taikomas visiems imperijos miestų. Kitame etape planuojama nagrinėti pagal valstybės tarybos dokumente. Tačiau, balandžio 4, 1866 ten buvo bandymas ant Aleksandro Karakozov II gyvenimą. Nepavyko, teroristų ataka atnešė sumaištį į pareigūnų sąmonėje. Projektas įstrigo.

projekto tvirtinimas

Po ilgos pertraukos, Valstybės taryba, pagaliau grįžo į reformos projekto svarstymas. Kitas Komisija padarė išvadą, kad įvesti vsesoslovnye rinkimų teise per daug pavojinga. Ilgas ginčas baigėsi sistemos nukopijuoti iš Prūsijos priėmimo. Ši Vokietijos karalystė buvo trys kurija, kurie buvo sudaryti iš mokesčių mokėtojų, skirstomi į klases pagal jų indėlį į biudžetą.

Ta pati sistema priimtas Rusijoje. Savivaldybės reforma 1870 kaip rezultatas buvo toks. Vietos taryba išrinko gyventojų, padalintas į Kurijos. Pirmajame iš jų liko tik kelios dešimtys iš turtingiausių piliečių mokėti daugiausiai mokesčių. Taigi, keliolika turtingi gyventojai gavo atstovavimo vienodą atstovavimą viduriniosios klasės ir didelę masę žmonių, turintiems mažas pajamas (jie gali būti šimtai ar tūkstančiai). Šia prasme, Aleksandro City 2 reforma išliko gana konservatyvūs. Ji supažindina demokratijos principus į savireguliaciją, bet mintis vis dar sudarė apie socialinę nelygybę gyventojų pagrindu.

Savivaldybių valdžios institucijos

Pagal priimtą poziciją miesto reformos Alexander 2 pristato miesto viešojo valdymo (Dūmos rinkimų posėdį ir miesto taryba). Jie buvo atsakingas už ekonominį gyvenimą, organizuotas tobulinimo, po priešgaisrinė sauga, pateikti gyventojų su maistu, organizuotas kredito įstaigų, biržose ir valčių prieplauka.

Savivaldybės reforma 1870 įsteigta rinkimų susitikimus, kurių pagrindinė funkcija buvo balsių Dūmos rinkimai. Jų kadencija yra 4 metai. Pagal naujas taisykles iš Dūmos narys gali tapti kiekvienas pilietis, kuris turėjo balsavimo teisę. Be šios taisyklės, buvo išimčių. Pavyzdžiui, ne krikščionių skaičius minties nebuvo viršyti trečiosioms balsių (m. E. MPS). Žydai taip pat negalėjo turėti mero kėdę. Taigi, pagrindinės rinkimų apribojimai buvo denominacinė charakteris.

Miesto tarybos įgaliojimai

Radikali miesto reforma, kuri sudarė apie miesto valdžios suteikimo, buvo apribota įgaliojimų valdžios institucijų perskirstymo. Prieš visus užsakymus, pagaminti iš centralizuotos valdžios institucijos ir biurokratinio aparato. Ši kontrolė siūlo labai neefektyvus ir sustingusi.

Savivaldybės reforma lėmė tai, kad miesto taryba turėjo teisę paskirti įvairias pareigūnai. jis taip pat dabar reglamentuoja etatų, mažinimo ir mokesčių didinimo. Tuo pačiu metu, išlaikant šios išlaidos atstovaujamąjį organą prie gubernatoriaus jurisdikcijai. tuo bent iš balsių penktadaliu prašymu susitikimai buvo paskirtas. Be to, Dūma gali sušaukti meras ar gubernatorius. Šios vyriausybės pasirodė 509 miestų.

Kitos savybės reformos

Tarp kitų dalykų, mintis lemia miesto tarybos sudėtį. Ši institucija, savo ruožtu, buvo atsakingas už biudžetą, rinkti informaciją už balsių, ir vartojimo mokesčių surinkimo iš gyventojų. Taryba pranešė, kad miesto taryba, tačiau tuo pačiu metu turėjo teisę pripažinti atstovaujamąjį organą sprendimo neteisėtumą. Esant prieštaravimams tarp šių dviejų institucijų galios tokioje situacijoje kišosi gubernatorius.

Rinkėjai Dūmos negalėjo būti nuteistas arba tiriama. Įvedimas amžiaus ribą (25 metų). Iškritimas teisės lauktas pašalintas iš pareigų valstybės pareigūnų. Be to, jo balsas atimta piliečiai, turėjo įsiskolinimą mokesčių surinkimo. Preliminarūs rinkėjų sąrašai pagal į Kurijos skyriaus parengė minties. Meras skiriami iš balsių. Šis pasirinkimas yra pagamintas gubernatorius.

vertė

Svarbiausias miesto reforma lėmė precedento pramoninės ir komercinės plėtros miestų pradžioje. Ji buvo susijusi su tuo, kad provincija galybė ir pagrindinis uždirbo rinkos ekonomikos mechanizmus. Dabar miestas gali nuspręsti pats, kas ir kaip išleisti savo pinigus. Tokia savivalda buvo kartų efektyvesnis nei senas kaulas administracinio modelio.

Galiausiai, miesto reforma Aleksandro II leido šalies gyventojų žinoti, ką pilietinį aktyvumą. Prieš tai, vidurinioji klasė neturėjo svertų kontroliuoti gimtoji namus. Dėl subrendo transformacija situacija pasikeitė dramatiškai. Pilietinio sąmoningumo augimas tapo už naują nacionalinę politinę kultūrą gimimo pagrindas.