Koncepcija, rūšys ir principai valstybės tarnyboje

Bet valstybės kūrimas visada lydi viešųjų paslaugų institucijos kūrimo. Šio proceso reikšmė yra labai didelė, nes iš funkcijų, kurios jis atlieka paslaugą spręsti tiek vidaus, tikslus ir tarptautinio bendradarbiavimo tikslus svarbą. Ypatumas Tarnautojų institucijos yra tai, kad jos padaliniai veikia visose valstybės veiklos srityse ir visuose valdžios lygmenyse. Štai kodėl samprata ir principai valstybės tarnyboje yra svarbus aspektas ne tik teorinės raidos, bet ir praktiškas teisėkūra.

Pagrindinis tikslas civilinėje tarnyboje yra užtikrinti veiksmingą įgyvendinimą iš valstybės funkcijas visose savo buvimą visuomenėje srityse. Iki viešojo paslaugų Rusijos Federacijos reguliavimas turi padaryti nemažai teisės aktų, svarbiausi iš jų yra federalinis įstatymas "Dėl valstybės tarnybos". Jame yra ir nuoroda taisykles daugiau nei 20 kitų teisės aktų.

Kaip svarbiausias socialinės institucijos, viešosios paslaugos sąvoka, principai, rūšys savo organizacijos ir praktinio įgyvendinimo akto objektyviai būtina sąlyga efektyviam funkcionavimui kitomis institucijomis visuomenės ir valstybės, socialinės ir ekonominės veiklos rūšis.

Viešoji tarnyba kaip socialinės institucijos, atsirado ir sukūrė su artimu ryšiu su pačios visuomenės plėtrai. Štai kodėl jis yra dabar organizuojamas tokiu būdu, kaip padėti kaip galima efektyviau išlaikyti visuomenės sistemos vientisumą ir jos vienybė socialiai svarbių užduočių įgyvendinimą.

Tradiciniai praktika klasifikuoti valstybės tarnybą į du tipus.

Pirmasis iš jų - civiliai, kaip obschefunktsionalnoy ir ypatinga. Obschefunktsionalnaya tarnyba neturi filialą ir dalyba yra profesines pareigas, kurioms pagal institucijų ar kitų valdymo struktūrų sistemą atlikimas. Speciali valstybės tarnyba pasižymi ryškus sektorių tikslu pavyzdžiui, teismuose tarnyba, prokuratūra, diplomatinė tarnyba, kt

Antrasis tipas Viešoji tarnyba - militaristinis - apima specifinių kompetencijų skaičių ginkluotosiose pajėgose valstybei, policijos, muitinės, ŠMM ir kitose srityse.

Svarbi sąlyga efektyviam statybos valstybinėje tarnyboje yra principai, kuriais jis yra suformuotas ir veiklos. Nustatyti principai valstybės tarnyboje yra svarbiausi teisinės nuostatos, kurios atspindi ryšius ir dėsnius savo organizacijos, o taip pat todėl, kad šios institucijos evoliucijos tendencijas. Beveik visi iš viešųjų paslaugų principus, išdėstytus atitinkamuose teisės aktuose, kurie reguliuoja jos įgyvendinimą. Teoriniai šaltiniai, kaip taisyklė, yra įvairių priežasčių, dėl kurių Tarnautojų principai yra klasifikuojami. Atsižvelgti į tas, kurios yra specialiai įtvirtinta Rusijos teisės aktai.

1. teisinės valstybės reiškia, kad visi Rusijos Federacijos įstatymai dominuoja savo teisinę galią virš visų departamentų instrukcijos ir administracinių aktų rūšių.

2. žmogaus teisių prioriteto principas pateikti reikalavimą, kad visi valstybės tarnautojai savo darbe vadovaujasi piliečių interesus ir gerbti pagrindines žmogaus teises, yra pripažinta dominuojančia valstybės interesus.

3. viešojo administravimo principus, siekiant užtikrinti sistemos vientisumą institutas valstybės institucijos visoje šalyje. Šis principas kyla objektyviai iš federalinės forma valstybinės teritorinės struktūros Rusijoje.

4. Atskyrimo principas galių, padėties teisinį statusą valstybėje, apima savęs apriboti valdžią ir balansavimas ant vienos šakos į kitą, aiškiai padalijimo tarp jų.

5. vienodą prieigą prie profesionalių darbo su piliečiais institucijų ir įstaigų Tarnautojų principas.

6. viešojo paslaugų, teikti hierarchinę sistemą statybos jo organų principai, kurioje aukštojo organų sprendimai yra privalomi pavaldus.

7. vienybės principas iškelia reikalavimą suvienodinti visų jo rūšių ir formų, nepriklausomai nuo regiono bei pakopų įgyvendinimą.

8. profesionalumo principas nustato, kad viešoji paslauga yra labai profesionali veikla, ir todėl gali būti įrengtas su prietaisu dėl konkurencingo-kompetenciją.

9. atvirumo principas yra atvirumas ir prieinamumas kiekvienam bet kokią informaciją, susijusią su jo asmens veiklą piliečiui.

10. tiriamųjų, atliekančių viešojo paslaugų pareigas netinkamo įgyvendinimo taisyklių ir tvarkos atsakomybės principas.

11. stabilumo personalo praktikos principas apima politikos tęstinumą ir išsaugoti darbuotojų.

Visi principai yra organiškai tarpusavyje į integruotą sistemą, kuri, savo ruožtu, prisideda prie kokybės gerinimo žmogiškųjų išteklių politikos būklę.