Biudžeto tapyba ir jos formavimo procesas

Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą biudžeto piešimas yra dokumentas, kurį parengė ir valdo biudžeto lėšų administratorius (biudžeto deficito padengimo šaltinių vyriausiasis administratorius). Pagrindinis šio dokumento tikslas yra įgyvendinti išlaidų biudžetą (pajamų šaltiniai biudžeto deficito padengimui). Tiesą sakant, biudžeto sąraśas yra veiklos sąnaudų ir pajamų paskirstymo planas.

Biudžeto sudarymo pagrindas yra Valstybės Dūmos patvirtintas biudžetas. Ji sudaroma griežtai laikantis biudžeto klasifikatoriaus: pagal departamentinę ir funkcinę klasifikaciją, skyrius, poskirsnius ir skirsnius.

Siekiant parengti biudžeto sąrašą, pagrindinis biudžeto lėšų valdytojas skiriamas dešimt dienų, po kurio jis turi pateikti ją RF Finansų ministerijai.

Kai visi pagrindiniai biudžeto išteklių administratoriai Finansų ministerijai pateikė savo biudžeto sąrašus, jų pagrindu formuojamas konsoliduotas dokumentas, kurį tvirtina finansų ministras. Šis procesas užtrunka ne daugiau kaip septyniolika dienų nuo federalinio biudžeto įstatymo priėmimo. Tada konsoliduotas biudžeto sąrašas siunčiamas Federaliniam iždo departamentei tolesniam įvykdymui. Be to, Rusijos Federacijos Sąskaitų rūmai ir federalinė asamblėja gauna kopijų konsoliduoto biudžeto sąrašo peržiūrą.

Pasibaigus dešimties dienų laikotarpiui nuo konsoliduoto biudžeto sąrašo patvirtinimo momento, už biudžeto įvykdymą atsakinga institucija įveda rodiklius visoms biudžeto išteklių gavėjams ir pavaldiniams vadovams. Tuo tikslu jis siunčia jiems pranešimus apie biudžeto lėšų sumą per visą tolesnį biudžeto laikotarpį.

Kai biudžeto įstaiga gauna tokį pranešimą, ji turi ne vėliau kaip per 10 dienų formos pateikti ir patvirtinti išlaidų ir pajamų sąmatą pagal nustatytą formą. Tada aukščiausias biudžeto asignavimų valdytojas turi jį patvirtinti arba atmesti. Tam jis turi penkias dienas.

Biudžeto fondo vyriausiasis administratorius funkcijas atliekanti biudžeto institucija taip pat sudaro išlaidų ir pajamų sąmatą , kurią patvirtina tokios institucijos vadovas.

Kai šis dokumentas yra patvirtintas, jis perduodamas įstaigai, atsakingai už biudžeto vykdymą, tą pačią dieną.

Biudžeto rodiklių įgyvendinimas daugeliu atžvilgių priklauso nuo pagrindinių administratorių (GR), biudžeto sumos valdytojų ir gavėjų.

Vyriausioji federalinių biudžeto išteklių administratorius yra Rusijos Federacijos valstybinė organizacija, kuri turi teisę skirti federalinio biudžeto lėšas tokių išteklių gavėjams ir pavaldiniams administratoriams, taip pat labiausiai svarbioms visuomenės sveikatos, kultūros, švietimo ir mokslo įstaigoms. Jis kontroliuoja ataskaitų teikimą, savivaldybių ir viešųjų paslaugų teikimo planų įgyvendinimą, tikslinį naudojimą ir biudžeto lėšų grąžinimą laiku.

Kaip biudžeto valdymo priemonė gali veikti kaip vietos valdžia, ir valstybės valdžia, kuri turi teisę skirti lėšas biudžeto išteklių gavėjams pavaldinti.

Vadovo pareigos - parengti biudžeto sąrašą, nustatyti kiekvieno pavaldaus gavėjo biudžetinių įsipareigojimų ribas ir pateikti juos įstaigai, kuri vykdo biudžetą.

Biudžeto lėšų gavėjai yra biudžeto institucijos ar kitos organizacijos, turinčios teisę gauti ir panaudoti valstybės asignavimus pagal atitinkamų metų biudžetą.

Tam tikra dalis tokių gavėjų yra valdžios institucija, kurios finansavimas pagal atitinkamas sąnaudų ir pajamų sąmatas.

Taigi biudžeto piešimas yra toks dokumentas, be kurio neįmanoma įgyvendinti biudžeto.