Užimtumas - tai ... Užimtumo centras. Valstybinė politika Darbo

Užimtumas - tai ne tik vienas iš svarbiausių ekonominių savybių. Pagal šią kategoriją, galima spręsti iš bet kurios valstybės žmonių gerove. Šiuo įvertintą užimtumo lygį, kuris yra svarbus makroekonominis rodiklis.

apibrėžimas

Užimtumas - iš socialinės-ekonominės plano reiškinys. Tai socialiai naudinga veikla gyventojų, kurio tikslas yra patenkinti socialinius ir asmeninius poreikius, o taip pat pelno (pajamų). Šis apibrėžimas suteikia įstatymą "Dėl užimtumo Rusijos Federacijos". Tai svarbus dokumentas buvo priimtas 19.04.1991, numeriu 1032-1.

Užimtumas - ši kategorija yra ekonominė. Tai santykius, kurie susiję su darbo veikla piliečių rinkinys. Ši ekonominė kategorija išreiškia įtraukimo gyventojų laipsnį socialiai naudingo veikla. Ji taip pat nurodo, kad įmonių poreikis darbuotojų priemonę darbo vietų, reikalingų pajamų buvimą. Visi šių pozicijų rodo užimtumą viena iš svarbiausių savybių darbo rinkoje.

Kai kurie autoriai suteikia dar vieną termino apibrėžimą. Jų nuomone, gyventojų užimtumo - tai yra pagrindinis parametras, reikalingas darbo rinkų veikimą. Šiuo atveju, tai yra tam tikros rūšies santykius tarp žmonių ekonominio ir teisinio pobūdžio. Ir tai nenuostabu, nes asmuo gauna darbo vietą, įskaitant šį ar tą darbo bendradarbiavimą. Ir iki tol, kol darbuotojui lieka savo pasirinktoje posistemio ekonomikos sektoriaus ekonomikos, šie santykiai toliau bus tas atvejis.

kategorijų darbuotojų

Įstatymas "Dėl darbo Rusijos Federacijoje" pateikiama bet šalies piliečių paaiškinimas gali būti laikoma įtraukta į socialiai naudingą veiklą.

Tai yra žmonės:
- dirbančių pagal darbo sutartis, taip pat su kita paslauga ar darbo, už kurį jie yra sumokėta;
- kuris yra įregistruotas kaip individualaus verslininko;
- užsiima natūriniu žvejyba ir parduodant produktus pagal sutartis;
- išrinktas, patvirtino arba paskirtas į mokamas pareigas;
- atlikti įvairių tipų dirba pagal civilinės teisės ar autorių sutartis;
- kooperatyvų nariai (kooperatyvai);
- karinės, civilinės alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, atsižvelgiant į Vidaus reikalų ministerijos;
- Studentai dieninio departamentų švietimo įstaigų;
- laikinai išvykęs iš darbo dėl ligos, atostogos, prievolės, ir tt;..
- Ar dalyviai (steigėjai) ir organizacijos apie naujausias nuosavybės teises.

Rinkos ekonomikos reikalavimų

Pradedant nuo praėjusio amžiaus dešimtojo dešimtmečio, Rusija atsisakė administravimo ir valdymo tipo valdymą. Jos ekonomika buvo perėjimas prie rinkos ekonomikos, kuri reikalinga įvairių reformų. Ne praėjo, o darbo apimtis. buvo padaryta ji taip pat daug pokyčių. Inovacijų remiantis patirtimi plėtra jau sukaupta išsivysčiusiose šalyse. Šio darbo rezultatas tapo teisės aktas "Dėl įdarbinimo Rusijos Federacijos gyventojų", siekiant atspindėti pagrindinius principus valstybės šiuo klausimu. Pirmasis iš jų yra įtvirtintas Rusijos Konstitucija. Ji sako apie savanoriško darbo pobūdžio ir piliečių teisės laisvai disponuoti savo sugebėjimus kūrybiškai ir produktyviai dirbti prieinamumą.

Iš nustatytų valstybės atsakomybę už reikiamų darbo sąlygų ir laisvo pasirinkimo darbovietėje piliečiams sukūrimo teisės principų sekundę. Tuo šalyje taip pat turi užtikrinti ilgalaikius interesus ir tautos apskaitą. Tai trečiasis principas užimtumo. Visų lygmenų valdžios turėtų stengtis pradėti vietoj valstybinio reguliavimo mechanizmų, taip pat netrukdyti rinkos savireguliacijos šioje srityje. Tai turėtų būti naudojamas finansines galimybes ne iš biudžeto lėšų, biudžetas, visuomeninių susivienijimų, įmonių ir pačių piliečių siekiant socialinio ir ekonominio efektyvumo vyriausybės programų priimtų. Tai ketvirtas principas valstybės politiką užimtumo srityje.

Metodai ir būdai darbo

Bet valstybės užimtumo politiką yra nustatoma visų pirma nustato bendrovės tikslus ir uždavinius. Be to, kiekviena šalis gali naudoti savo problemų sprendimo būdus šioje srityje. Taigi, amerikiečių modelis spaudai. Jis apima daug darbo vietų, iš kur žmonės nereikalauja aukštos kokybės sukūrimas ir jų gautos pajamos yra mažos. Toks darbo rinkos patenkintas didelę dalį ekonomiškai aktyvių piliečių. Formaliai, nedarbo lygis yra žemas. Tačiau žmonėms, turintiems mažas pajamas, skaičius žymiai padidėjo.

Atsižvelgiant į Skandinavijos modeliu beveik visose darbingo amžiaus gyventojų paraiškos turės darbo su patenkinamomis sąlygomis apmokėjimo. Tai įmanoma sukurti daug darbo vietų viešajame sektoriuje. Tačiau vykdant šią politiką yra kupinas su infliacijos spaudimo atsiradimo ir iždo išeikvojimo.

Kurdami Europos modelio numerį užimtų gyventojų sumažėja su produktyvumo didinimas ir pajamas darbuotojų. Atlikti tokią politiką turėtų būti remiamas brangus sistemos naudą vis daugėja bedarbių.

Tipai užimtumo politikos

Užimtumo savo piliečių srityje valstybė gali vykdyti aktyvius ir pasyvius veiklą. Pirmasis iš jų apima priemones, kuriomis siekiama skatinti užimtumą seriją. Aktyvus politika apima priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią atleidimus ir išsaugoti darbo vietas, didinti kvalifikacijos ir mokymo organizavimo įvairiose viešojo darbų, paramos gyventojus privačios įmonės, ir taip toliau. D. Visa tai padeda sumažinti nedarbo lygį šalyje.

valstybė nesiima priemonių skatinti užimtumą pasyvios politikos. Tai tik stebi neigiamus padarinius, kurie atsiranda esant didelio nedarbo. Valstybė moka naudą bedarbių piliečių ir teikti paslaugas už darbo atrankos. Siekiant šio tikslo, šalis organizuoja darbo biuruose. Be to, per pasyvaus politiką, valstybė ruošiasi ankstyvą pensiją. Ji taip pat teikia finansinę arba natūra paramą bedarbiams.

Išsivysčiusios šalys, socialiai orientuotos rinkos ekonomikos, yra, kaip taisyklė, aktyvią politiką užimtumo piliečių. Valstybė yra įsipareigojusi užtikrinti, kad:
- darbas visiems, kurie Juo siekiama;
- darbo veikla buvo efektyviausiu lygiu;
- Yra pasirinkimo laisvė darbo vietos.

Tikslams pasiekti

Kreślić veiksmingų priemonių, kad būtų įgyvendintas į piliečių įdarbinimo srityje politiką, būtina atsižvelgti į lygį ir pakopos ekonominės plėtros šalyje. Kitas svarbus veiksnys, sprendžiant užimtumo problemas bus šios tendencijos su įvairių ekonominių ir socialinių problemų sprendimą susijungimo.

Kaip turi pakelti apibūdinti gyventojų užimtumo lygis? Darbas pagerinti šį rodiklį naudojant metodus, kurie yra suderinti su praktika ir nacionalines sąlygas.

Pre-sukurti metodai visada turi būti koordinuojama pagal socialinę ir ekonominę politiką. Šiuo atveju, visi užimtumo srityje sprendimus reikia imtis veiksmų ne tik valstybė. Žingsniai šia kryptimi reikia iš darbdavių ir nuo darbuotojų.

Valdžios institucijas skatinti užimtumą

1991 Federacinė užimtumo tarnyba buvo įsteigta Rusijos Federacijos gyventojų. Iki šiol, integruotas valdymas iš piliečių įdarbinimo šalyje užsiima darbo ir socialinės plėtros Rusijos ministerija. Ji buvo sukurta 1996 metais panaikinus tuo pačiu metu tik trys socialiniai agentūros:

- ministerija Socialinių paslaugų. gyventojų apsauga.
- darbo ministerija.
- Federalinė užimtumo tarnyba.

Šioje naujai įsteigto skyriaus buvo atsakingas už gamybos valstybinės užimtumo politiką. Be to, darbo ir socialinės plėtros ministerija valdo visą sistemą įdarbinimo tarnybų per regioninius biurus.

Pagrindinė funkcija valdymo organo yra sukurti ir toliau finansavimas iš užimtumo programas, standartus ir tikslus, glaudžiai bendradarbiaudama su regioninių biurų srityje. Ši veikla yra siekiama gyventojus apsaugoti nuo nedarbo.

regioniniai paslaugos yra tiesiogiai pavaldus darbo ir socialinės plėtros ministerija. Jie nukreipti į valdžios organų darbą, tiesiai ant žemės. Šiuo atveju iš regioninių paslaugų atsakomybė apima:
- planavimas;
- mokymas;
- finansavimas;
- kontrolė.

Vietos užimtumo tarnyba valdo regioninės valdžios institucijos šioje srityje, atlieka tiesioginį informavimo. Čia slypi jų kasdieninę veiklą.

užduotys Yen

Piliečiai, kurie nori susirasti tinkamą darbą, turėtų kreiptis į darbo centre savo miestelyje ar kaime. Tai struktūrinis padalinys iš darbo ir socialinės plėtros ministerijos, teiks patarimus ir informuoti apie galimus laisvų darbo vietų. Be to, užimtumo centras turės kitų paslaugų skaičių. Tarp jų:

- mokėjimas pinigų bedarbio pašalpų;
- teikti materialinę ir psichologinę pagalbą bedarbiams, taip pat jų išlaikomų šeimos narių.

MNS išspręsti keturis pagrindinius uždavinius. Jie yra:
- socialinės apsaugos bedarbių piliečiams;
- įgūdžių ugdymo;
- palengvinti darbą;
- teikti informaciją apie laisvas darbo vietas.

Kryptys MNS veiklos

Bet kurios šalies valstybinė organizuoja ir reguliuoja užimtumo padėtį savo piliečių. Rusijos federalinės užimtumo tarnyba vykdo veiklą, kuria siekiama:

- prognozuojant kūrimas ir analizė užimtumo lygį;
- toliau plėtoti ir įgyvendinti tikslines programas ir federalinės teritorinių lygmenų, kurios tikslas - skatinti tų piliečių, kuriems gresia atleidimas iš darbo ir patiria sunkumų susirasti darbą užimtumą;
- profesinio orientavimo, profesinio mokymo ir perkvalifikavimo bedarbių organizacija.

Šis darbas yra organizuojamas ir atliekamas prižiūrint atitinkamos federalinės institucijos, kuri yra Užimtumo departamentas. Jis yra per jo įgaliojimai sukuria ir prižiūri teritorinį aptarnavimą.

Įdarbinimo departamentas turėtų:
- išanalizuoti dėl regioninių darbo rinkų padėtį ir sukurti priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią arba sumažinti neigiamą poveikį masinius atleidimus įvairovė;
- organizuoti bedarbių registre darbą ir padėti joms užimtumui ateityje;
- paskirti ir mokėti bedarbio pašalpos registruoti savo piliečius;
- teikti valstybės garantijas piliečiams;
- organizuoti bet patenkančio į teritorinę kūno sistemos, darbus, tokius kaip savivaldos užimtumo ir rajono departamento SA;
- sudaryti sutartis su švietimo įstaigų profesinės mokymo bedarbiams;
- skatinti smulkiojo verslo plėtrą.

gerinant informavimo

Teritorinės įstaigos užimtumo tarnybų, veikiančių pagal federalinės programos, kuri suteikia pagalbą piliečių įdarbinimo. Jų pagrindinis uždavinys tai palengvinti socialinę įtampą Rusijos regionuose. Šis tikslas pasiekiamas su lanksčios darbo rinkos plėtrą, todėl pusiausvyrą į laisvas darbo vietas ir bedarbių paraiškas, padidinti užimtumo lygį ir pan., D. Taigi yra nuolatinis tobulinimas metodus ir darbo formas su gyventojais.

Pavyzdžiui, užimtumas Maskvos ir kai kuriuose kituose miestuose gyventojų bando siųsti kanalo aktyvavimo nepriklausomų darbo paieškos piliečių, kreipkitės į centrą MNS. Norėdami tai padaryti, paslaugų darbuotojai praktiškai atlikti grupinio konsultavimo pokalbius.

Be to, piliečių užimtumas prisidėtų prie vykstančių "Darbo mugės", "bankai atnaujintų klientams", "Darbo klubų", ir daugelis kitų programų.